日前，证监会修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》(以下简称《计算标准》)，并向社会公开征求意见。 近年来，证监会不断健全以净资本和流动性为核心的风险控制指标体系，督促证券公司落实全面风险管理要求，夯实内控合规基础。 2020年1月份，证监会修订发布现行的证券公司风险控制指标计算标准以来，经过三年多的实践，证券行业抗风险能力稳步提升，风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率、净稳定资金率四项核心风险控制指标长期维持在监管标准的1.5倍-2.5倍水平，行业持续稳健发展，没有发生重大风险事件。 据证监会介绍，本次修订证券公司风险控制指标计算标准主要体现四方面的监管导向：一是促进功能发挥。进一步发挥证券公司风险控制指标“指挥棒”作用，引导证券公司优化业务结构和资产配置，加大服务实体经济和居民财富管理的力度。二是扶优限劣、分类监管。适当拓展优质证券公司资本空间，提升资本使用效率，做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护市场稳定的压舱石。三是全面加强监管。对证券公司所有业务活动纳入风险控制指标约束范围，对创新业务和风险较高的业务从严设置风险计算标准。四是夯实风控基础。通过风控指标计算标准的修订，引导证券公司主动加强风险管理，走资本集约型的专业化稳健发展之路。 在充分总结实践经验的基础上，结合当前证券行业发展面临的新形势、新要求，证监会对《计算标准》进行了修订。主要内容包括： 一是促进功能发挥，突出服务实体经济主责主业。对证券公司开展做市、资产管理、参与公募REITs等业务的风险控制指标计算标准予以优化，进一步引导证券公司在投资端、融资端、交易端发力，充分发挥长期价值投资、服务实体经济融资、服务居民财富管理、活跃资本市场等作用。 二是强化分类监管，拓展优质证券公司资本空间。适当调整连续三年分类评价居前的证券公司的风险资本准备调整系数和表内外资产总额折算系数，推动试点内部模型法等风险计量高级方法，支持合规稳健的优质证券公司适度拓展资本空间，提升资本使用效率，做优做强。 三是突出风险管理，切实提升风控指标的有效性。根据业务风险特征和期限匹配性，合理完善计算标准，细化不同期限资产的所需稳定资金，进一步提高风险控制指标的科学性。对场外衍生品等适当提高计量标准，加强监管力度，提高监管有效性，维护市场稳健运行。

2023年1至10月，海南税务部门依法将86户涉及虚开发票、骗税违法企业列入重大税收违法失信主体，将相关企业和个人信息共享至全国信用信息平台，同时，推送给24个联合惩戒成员单位实施联合惩戒。 虚开发票、骗税等涉税违法行为不仅严重扰乱了我国税收制度，给国家经济秩序带来严重危害，还造成国家税款蒙受巨额损失。为严厉惩戒此类涉税违法行为，海南税务部门在依法精准有效打击、严肃处理的基础上，对符合标准的案件及时纳入税收违法“黑名单”失信主体管理，纳税信用级别直接判定为D级，实施严格控票、从严出口退税审核、提高监督检查频次等管控措施。同时，相关部门实施联合惩戒，包括在经营、投融资、工程招投标、财政支持、政府采购、取得土地供应方面都将被限制或禁止。 税收违法“黑名单”所发挥的联合惩戒作用，不仅拓宽了税收信用结果的增值应用，深入推进以“信用+风险”为基础的新型动态监管机制，赋能纳税信用体系建设，还增强纳税人依法诚信纳税的意识，提高税法遵从度，推进诚信海南建设。

日前，中国人民银行党委、国家外汇局党组召开扩大会议，传达学习中央金融工作会议精神。两部门提出，要因城施策指导城市政府精准实施差别化住房信贷政策。 会议提出，中央金融工作会议是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议，全面总结了党的十八大特别是2017年全国金融工作会议以来我国金融理论创新和实践发展成果。 记者了解到，在坚持金融服务实体经济方面，两部门提出，要始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。 此外，两部门将因城施策指导城市政府精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，有效满足房地产企业合理融资需求，支持“平急两用”公共基础设施、城中村改造和保障性住房建设“三大工程”，加大住房租赁金融支持力度，促进房地产市场健康平稳发展。 在坚持统筹发展和安全方面，两部门将稳妥处置重点区域和重点机构风险，打击非法金融活动;同时，推动金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 在坚持深化金融改革方面，两部门提出，要加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架;深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制，坚持市场供求在汇率形成中发挥决定性作用。 此外，两部门将强化债券市场制度建设，加强金融基础设施统筹，提高债券市场市场化定价能力和市场韧性，进一步优化融资结构，提高直接融资比重;完善金融产品体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

记者从日前举行的2023山东科技金融生态建设大会上获悉，山东省积极探索新型科技金融服务模式，强化对科技型企业的信贷支持，已累计发放科技成果转化贷款约570亿元，有力推动了金融与科技深度融合发展。 山东省坚持把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施“十大创新”行动，省级财政每年拿出120亿元以上支持科技创新，每年实施100项左右重大科技项目攻关，加快建设科教强省、人才强省，打造全国区域创新高地和科技创新策源地。截至目前，全省以崂山实验室等高能级创新平台为支撑的“1313”四级实验室体系基本形成，入库国家科技型中小企业3.54万家，高新技术企业突破2.6万家，人才总量超过1500万名，高热效率柴油机、高速磁悬浮交通系统等一批关键技术加速突破、世界领先。 山东省积极探索金融支持科技创新的新路径，大力营造良好科技金融生态，加快济南科创金融改革试验区建设，努力用金融创新助力科技企业高质量发展。截至目前，全省累计办理科创票据再贴现近500亿元;省新旧动能转换基金为477个省内科创类项目提供基金投资220亿元，带动社会资本投融资842亿元。

“神医”“神药”虚假违法广告严重扰乱市场秩序，误导患者对治疗方案和就医时机的选择，危害人民群众生命健康，影响社会和谐稳定。国家市场监管总局把“严厉打击‘神医’‘神药’虚假违法广告”作为2023民生领域执法“铁拳”行动的重点，组织各地市场监管部门查处了一批案件。近日，国家市场监管总局将部分典型案件公布如下： 一、北京市朝阳区市场监管局查处上海定向广告传播有限公司北京分公司发布涉疫虚假广告案 2023年4月25日，北京市朝阳区市场监管局依法对上海定向广告传播有限公司北京分公司发布虚假广告的违法行为作出行政处罚，罚款20万元。 2023年1月20日，朝阳区市场监管局现场检查发现，上海定向广告传播有限公司北京分公司通过电梯间广告牌，发布AOE空气消毒机广告，广告内容涉嫌虚假。经查，2023年1月至2月，当事人发布的涉案广告标有“怕阳!怕再阳!就用AOE空气消毒机”“主动杀灭空气中99.99%的新冠病毒”等内容。广告宣传的AOE牌空气消毒机共有3种型号(Y-SP1201、Y-SP1202、Y-SB9101)。均未按照《消毒技术规范》(2002版)的要求，做整机对空气中新冠病毒(SARS-CoV-2)杀灭效果的模拟现场试验。当事人提供的检测报告称“Y-SP1201”型号机器能杀灭空气中“冠状病毒(Hcov-229E)”，无法确定其对空气中新冠病毒(SARS-CoV-2)的杀灭效果。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款、第二款第(二)项的规定，朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 当前，市场上有关消毒产品的广告宣传五花八门，有的甚至虚假不实，误导消费者购买使用，造成市场乱象。本案的查处，对相关违法行为起到震慑警示作用，进一步规范了经营者的行为，维护了消毒产品的市场秩序，保障了消费者的合法权益。 二、上海市静安区市场监管局查处卫宁沄钥科技(上海)有限公司发布违法广告案 2023年8月7日，上海市静安区市场监管局依法对卫宁沄钥科技(上海)有限公司在保健食品广告中宣称疾病预防、治疗功能的违法行为作出行政处罚，罚款10万元。 2023年3月28日，静安区市场监管局接到举报称，卫宁沄钥科技(上海)有限公司在互联网上发布的保健食品广告涉嫌违法。经查，自2019年2月19日至2023年3月28日，当事人通过互联网发布“阴阳双补，人间‘仙草’为何这么灵?央视频道这么说”广告，内容含有“董博士牌三和破壁灵芝孢子粉胶囊对肝癌、胃癌、肺癌;子宫肌瘤、卵巢囊肿、乳腺增生、前列腺癌、脑癌、淋巴癌等癌症有独到作用……扶正固本、补肾强身、免疫强化、全面调理、防病治病”等。自2018年11月23日至2023年3月28日，当事人通过互联网发布“女星们的保养秘诀在这里”广告，内容包括“桃花姬牌阿胶核桃糕调经安胎……养生堂牌天然维生素E软胶囊可以使得女性的雌激素浓度提高，起到预防流产的作用”等。上述广告涉及的董博士牌三和破壁灵芝孢子粉胶囊、桃花姬牌阿胶核桃糕、养生堂牌天然维生素E软胶囊均属于保健食品，却声称有疾病预防、治疗功能。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十八条第一款第(二)项的规定，静安区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 本案中，不良商家为了扩大营销，在广告中假借“央视频道、女星们”等名义骗取目标人群的信任，将保健食品包装成“灵丹妙药”，宣传远超产品保健功能效果，并大肆渲染疗效，混淆了药品与保健食品的功能，消费者稍不留意就掉入“神医”“神药”虚假陷阱，应依法予以惩处。 三、江苏省苏州市工业园区市场监管局查处苏州同舟电子商务有限公司发布虚假违法广告案 2023年8月16日，江苏省苏州市工业园区市场监管局依法对苏州同舟电子商务有限公司发布虚假广告以及在普通食品广告中宣称保健和疾病治疗功效的违法行为作出行政处罚，罚款20万元。 2022年11月14日，工业园区市场监管局在广告监测中发现，苏州同舟电子商务有限公司在某电商平台销售产品时宣传“支持心脏健康”“守护血糖健康”“肺动能片”等内容，涉嫌发布虚假广告。经查，当事人销售的是普通商品，未能提供上述宣传的相应依据。调查还发现，2018年4月至2019年12月，当事人在某电商平台通过跨境电商方式销售女性子宫卵巢养护精华、辅酶Q10、HVP水解蛋白铬螯合物、肺健康、褪黑素、精氨酸、白藜芦醇等7款商品，相关食品均未在国内进行保健食品注册或者备案，是普通商品，当事人却宣称其有改善睡眠、缓解体力疲劳等作用，并突出宣传“提升‘精’力”“‘精’力旺盛”等。同时，当事人对宣称的“调整月经、远离心悸、调整血糖、清理肺片、美白、全网累计销售50万+瓶”等内容，也无法提供相关证明材料。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条，第二十八条第一款、第二款第(二)项的规定，工业园区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 本案中，当事人通过跨境电商方式销售普通食品，明知不具备相关保健食品功能、疾病治疗功效，却将相关违法用语嵌在图片中，企图绕过监管部门的打击，在宣传中突出产品某个成分功能，使用夸大、暗示的方法使消费者产生误解。市场监管部门及时进行查处，对于防范欺骗、诱导消费具有一定教育和警示作用。 四、浙江省海宁市市场监管局查处海宁市海洲街道小蒋食品店发布虚假广告案 2023年3月21日，浙江省海宁市市场监管局依法对海宁市海洲街道小蒋食品店发布虚假广告的违法行为作出行政处罚，罚款12.5万元。 2022年11月11日，海宁市市场监管局执法人员检查发现，海宁市海洲街道小蒋食品店在互联网上开展社区接龙经营活动，并通过小程序发布广告。经查，自2021年12月中下旬开始，当事人通过互联网发布商品信息并以团购方式销售商品，自行编辑发布“冰粉界的老大哥——最经典的红糖玫瑰冰粉”“八喜冰淇淋全网最低限量秒杀团”“欧洲药房连续8年销冠欧洲人最认可的润唇膏”等内容，商品详情含有“蓝莓叶黄素酯软糖，不仅能预防眼疲劳……还可以提升视力……该药物能有效预防眼球老化，强化泪腺弹性，补充视网膜必需的视紫素，让视力得到提升;该药物还可以延缓脑神经衰老，增强记忆力，预防老年痴呆……”“人参果原名为香瓜茄……因此人参果有抗癌、抗衰老、降血压、降血糖、消炎、补钙、美容等功能”等内容。当事人无法对上述宣传广告提供充分证明。另查明，当事人销售的棒棒鸭柳叶水饺等食品的外包装上无标签。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十一)项、《中华人民共和国广告法》第四条的规定，海宁市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 “社区团购”已成为继传统社交媒体、网络媒介之后的广告新阵地，发布广告具有随意性、可编辑性等特点，以微信接龙形式发布虚假广告隐蔽性强，潜在危害程度高。本案中，经营者对普通食品虚构夸大具有疾病预防、治疗功能，诱导消费者购买，该案的查处，说明“社区团购”并非法外之地。 五、山东省菏泽市市场监管局查处成武县人民医院发布违法广告案 2023年9月25日，山东省菏泽市市场监管局依法对成武县人民医院发布违法广告行为作出行政处罚，罚款26万元。 2023年3月，根据群众举报，菏泽市市场监管局核查发现，成武县人民医院通过互联网媒介发布“长期开展肉毒素等抗衰除皱类注射项目”视频广告，对注射用“A型肉毒毒素”毒性药品开展广告宣传。另外，当事人在未经广告审查机关审查、未依法取得《医疗广告审查证明》的情况下，发布“成武县人民医院医疗美容科为健康和美丽护航”“黑金超光子DPL光子嫩肤”“热拉提”等医疗美容广告，并在广告中利用患者、卫生技术人员名义、形象作证明。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第一款、第十六条第一款第四项、第四十六条的规定。菏泽市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 发布医疗美容违法广告，给社会大众身心健康带来严重隐患。市场监管部门持续将医疗美容广告乱象作为整治重点，切实规范广告市场秩序，保障人民群众合法权益。 六、河南省济源市市场监管局查处济源源泉生物制品有限公司发布虚假广告案 2023年2月22日，河南省济源市市场监管局依法对济源源泉生物制品有限公司发布虚假广告的违法行为作出行政处罚，罚款20万元。 2022年11月17日，济源市市场监管局在河南省网络交易监管平台日常巡查时发现，济源源泉生物制品有限公司在某网站上宣传“我们是一家主要从事保健食品、功能食品研发、生产、销售、技术服务的专业化企业”“60多个保健食品批文”“1.5万㎡厂房面积”“100人+公司员工”等内容。经查，当事人是一家生产普通食品的企业，其食品生产许可证的许可类别为糖果制品和饮料，未获取过任何保健食品生产许可;厂房面积为6458.15㎡,公司员工10余人。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款的规定，济源市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 本案中，当事人在未获取任何保健食品生产许可的情况下，宣称从事保健食品、功能食品研发、生产、销售、技术服务，同时夸大厂房面积和员工人数，与实际不符，严重误导消费者。市场监管部门将持续加大对网络营销中虚假宣传等乱象的整治，促进网络经济的健康发展。 七、广东省广州市天河区市场监管局查处深圳市专心美美容有限公司广州高德分公司发布违法广告案 2023年5月16日，广东省广州市天河区市场监管局依法对深圳市专心美美容有限公司广州高德分公司发布违法广告行为作出行政处罚，罚款10万元。 2023年2月10日，天河区市场监管局根据广东省市场监管局转办线索检查发现，深圳市专心美美容有限公司广州高德分公司于2022年11月29日通过互联网发布“360眼袋枪”的广告推文，内容含有表示功效的保证性用语。经查，当事人推广的“360眼袋枪”实为英国实业有限公司已注册的“高频治疗仪”，为医疗器械，广告推文含有“全面解决眼周皮肤3大问题”等内容，属于发布医疗器械广告含有表示功效、安全性的断言或者保证的行为，且当事人并未取得《医疗器械广告审查证明》。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第(一)项、第四十六条的规定，天河区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 近年来，生活美容服务市场份额日益高涨，其市场准入门槛较低，经营主体数量快速增长。与此同时，生活美容机构广告违法行为屡有发生，容易误导消费者，危害群众切身利益。本案的查处，有利于纠治医美行业乱象，规范生活美容行业经营秩序。 八、四川省成都市新津区市场监管局查处四川欣瑞祥健康管理有限公司发布虚假违法广告案 2023年6月26日，四川省成都市新津区市场监管局依法对四川欣瑞祥健康管理有限公司发布虚假广告、在化妆品广告中宣称疾病治疗功能和使用医疗用语的违法行为作出行政处罚，罚款55万元。 2022年10月，新津区市场监管局收到投诉举报称，四川欣瑞祥健康管理有限公司涉嫌发布虚假广告，同时，其销售的一款消毒产品的广告宣称有疾病治疗功效。经查，自2022年起，当事人通过自建网站、App以及小程序销售化妆品“甘康源活化能精华液”和消毒用品“甘康源牌修护凝胶”，在产品宣传页面上，对“甘康源活化能精华液”宣称“传统中医疗法……有效治疗预防青春痘、牛皮癣、过敏等恶性皮肤病”，并宣称“深层排毒，激活细胞……加速眼周血液循环，减小眼袋，改善黑眼圈”，对“甘康源牌修护凝胶”宣称“产品功能：回春抗老 紧致肌肤 助眠排毒 减肥增发 调节体内荷尔蒙平衡 改善关节”“小位置 大作用”“不需要打针吃药，不需要按摩手法，只需要将修复凝胶涂抹于手腕处即可!”“成分HGH具有十大功效：1.可以使身体的每一个器官都重新生长一次;2.增强机体的免疫力……5.消除皱纹、保持皮肤细致光滑……8.降血脂、胆固醇;9.使毛发再生，使白发变黑，改善发质，减少脱发;10.增强骨质密度，防止骨质疏松症，防止老年性骨折发生。”当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款、第十七条的规定，新津区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。 本案中，当事人在宣传广告中将普通化妆品、消毒用品包装成“神药”，向消费者传递错误信息，可能耽误患者最佳治疗时间，严重损害消费者合法权益。市场监管部门根据当事人违法行为的性质、情节、社会危害等，依法依规对其进行处罚，有力打击了违法行为，维护了消费者权益，规范了市场秩序。